近期，中央全面深化改革委員會第二十六次會議審議通過《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（以下

簡稱《意見》），對數(shù)據(jù)確權(quán)、流通、交易、安全等方面做出部署。

　　數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、智能化的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)量正在以驚人的速度增長，根據(jù)華為《全球產(chǎn)業(yè)展望（GIV）》預(yù)

測，到2030年，全球數(shù)據(jù)進(jìn)入YB時代（1YB≈1萬億TB）。數(shù)字時代，如何更好地獲取并利用數(shù)據(jù)要素發(fā)揮其價值，已成為全球

競爭的新戰(zhàn)場。數(shù)據(jù)上升為國家級戰(zhàn)略，而存儲作為數(shù)字世界的地基，數(shù)據(jù)存儲的能力將直接影響到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量。

　　只有數(shù)據(jù)“存得下”，才能用得好。沒有存儲，數(shù)據(jù)就沒有保存、計(jì)算、傳輸?shù)鹊幕A(chǔ)。那么，如何來衡量數(shù)據(jù)存儲的能力

？隨著存儲技術(shù)的演進(jìn)，數(shù)據(jù)存儲的發(fā)展已然向著效率、經(jīng)濟(jì)性、可靠度、節(jié)能等方面不斷延展。“數(shù)據(jù)存力”概念的提出，旨

在以存儲容量為核心，包含性能表現(xiàn)、安全可靠、綠色低碳等綜合體現(xiàn)。

　　數(shù)據(jù)存力將扮演未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速公路的地基角色，是打造整個經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字基石。我們看到，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成

為全球經(jīng)濟(jì)增長的核心動力，數(shù)據(jù)要素已成為各國的核心戰(zhàn)略。比如，美國將數(shù)據(jù)作為長期戰(zhàn)略資源開發(fā)；英國在《國家數(shù)據(jù)戰(zhàn)

略》中明確提出，數(shù)據(jù)是世界現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動力；我國在2021年出臺的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出“強(qiáng)化數(shù)據(jù)

采集、數(shù)據(jù)存儲、加工處理、智能分析等能力”。

　　從數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)據(jù)存力惠及政府、企業(yè)、社會，最終將影響每個人、每個家庭和每個組織。例

如，傳統(tǒng)制造業(yè)通過存儲的數(shù)據(jù)判斷趨勢，調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)制造策略，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，也能助力提升供應(yīng)鏈的可控性，從

而使供應(yīng)鏈的生產(chǎn)數(shù)據(jù)變得更透明，為決策提供更多的參考意見。而銀行風(fēng)控授信、保險公司、物流公司等依賴于海量數(shù)據(jù)的企

業(yè)也因?yàn)楦嗟木珳?zhǔn)生產(chǎn)和需求數(shù)據(jù)輸入，可更好地開展業(yè)務(wù)，為其生產(chǎn)保駕護(hù)航，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)步成長。

　　同時，數(shù)據(jù)存力的發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)，包括存儲介質(zhì)上的更新迭代，當(dāng)前光學(xué)存儲和磁性存儲處于技術(shù)或供應(yīng)的瓶頸期

無法突破，需有力推進(jìn)以半導(dǎo)體閃存介質(zhì)為代表的新一代存儲技術(shù)發(fā)展。

　　另外還有數(shù)據(jù)安全，《意見》中明確提出“把安全貫穿數(shù)據(jù)治理全過程”。數(shù)據(jù)安全是國家安全的組成部分，數(shù)據(jù)存儲是數(shù)

據(jù)安全的最后一道防線。當(dāng)前我國數(shù)據(jù)安全主要存在幾大問題：一是海量的數(shù)據(jù)給數(shù)據(jù)安全存儲、管理及使用帶來壓力；存儲設(shè)

備要安全可信；要控制不安全開源軟件在存儲產(chǎn)品中的使用。二是數(shù)據(jù)災(zāi)備建設(shè)薄弱，數(shù)據(jù)風(fēng)險與日俱增。三是體系化建設(shè)不足

，法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系相對完善，但缺乏實(shí)踐指導(dǎo)，重點(diǎn)領(lǐng)域如數(shù)字政府、金融、運(yùn)營商、教育、醫(yī)療、制造等仍普遍存在“有備份

、無容災(zāi)”“缺乏異地災(zāi)備”現(xiàn)象。四是當(dāng)前我國在數(shù)據(jù)安全災(zāi)備方面投入偏低，在大中型企業(yè)等場景中災(zāi)備覆蓋率低，業(yè)務(wù)停

機(jī)損失高。五是勒索攻擊數(shù)量和損失呈快速上升趨勢，需要在數(shù)據(jù)存儲層構(gòu)建防護(hù)措施。

　　在需求的驅(qū)動和政策的牽引下，當(dāng)前全國各地正大力推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是各區(qū)域、各省域的存力發(fā)展水平仍有較大

差距，亟待全面梳理、客觀評價國內(nèi)各省份現(xiàn)階段的存力發(fā)展?fàn)顩r。為此，結(jié)合存力發(fā)展的特點(diǎn)和重點(diǎn)影響因素，中國信通院系

統(tǒng)性地提出中國數(shù)據(jù)中心層面的數(shù)據(jù)存力發(fā)展指數(shù)，并從規(guī)模、質(zhì)量和環(huán)境三個維度對省級數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評估，為全國及各省份

存力發(fā)展政策制定提供有力支撐。

　　在7月29日召開的中國算力大會上，中國信通院、華為與ODCC（開放數(shù)據(jù)中心委員會）將攜手打造“加速數(shù)據(jù)存力建設(shè)，

構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基石”論壇，探討數(shù)據(jù)存力技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。